县以下机关公务员将设置5个职级，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。记者从安徽、山东、辽宁等省份获悉，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》（下简称《意见》）日前已经正式下发，将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。(2月3日华商报）
2006年公务员法实施后，公务员队伍管理不断规范，日臻完善。但公务员提高待遇主要靠职务晋升“一条腿走路”，县级机关特别是乡镇公务员由于处在最底层，职数“僧多粥少”，许多人遇到职务晋升的“天花板”。绝大多数人往往只能在科员的位置上“原地踏步”，这种矛盾在一定程度上引发了“为官不为”和“小官大贪”等现象。但是这次从根据《意见》不难看出，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇；正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇；副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。在职务之外开辟职级晋升通道，“不当官也能享受官员待遇”的“薪规”，无疑给基层公务员送来了“及时雨”，让基层公务员有了盼头、有了奔头、更有了干头。完善职务和职级并行制度，可淡化“官本位”思想，鼓励更多人坚守一岗、专攻一行，在职业稳定性中提升履职专业性。但是要将公务员的考核制度、奖励制度与晋级制度结合起来，通过相关的机制优化，把那些“钻空子”、“混日子”的干部挡在晋升通道之外，才能真正发挥职级晋升制度应有的激励作用。
广大党员干部要以在位谋事的使命意识、勇于担当的责任意识、抢抓机遇的紧迫意识，以更加踏实的作风、更加务实的态度、更加求实的精神，满腔热情办实事，认认真真求实效。发扬吃苦在前、享受在后，勤奋工作、廉洁奉公的高尚精神，牢固树立群众观点，带头践行群众路线，坚持问政于民、问计于民、问需于民，着力解决群众反映强烈的突出问题，各得其所，各享其禄，各安其位，在基层这个大舞台建功立业。（文/魏露）
