党的十八大提出到2020年基本建成法治政府,十八届四中全会则进一步明确提出了法治政府建设共6个层面、24个字的基本标准,即要建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。(11月7日人民日报)
这是党中央在推进依法治国过程中的所进行的一项部署,打造法治政府才能确保公众权益得到有效保障,才能确保全面深化改革顺利推进,才能确保最终建成社会主义法治国家。公众渴望法治,社会呼唤法治,国家需要法治,怎样才能打造出法治政府,是各地各级政府应当积极思考的问题。
法治进程跟不上社会发展进度,会导致一系列问题无法解决,人治大于法治,会制造不少冤假错案。在推进依法治国的过程中,我们国家付出了沉重代价,某些群众也付出了惨痛代价,历史告诉我们,必须走法治道路。然而,要让法治落地生根,就必须解决无视法治的问题,打造出依法行政的政府机构。
网上流传着这这么一句话,“我们国家并不缺法,而是缺守法的人”,在很多人看来,人治大于法治是推进依法治国最大的阻碍,解决好这个问题,对于全面实施依法行政意义重大。对此,笔者个人觉得还是要从干部队伍建设着手,打造出一支知法、懂法、守法、普法的法治队伍,因此,各地各级组织部门责任重大。
针对这个问题,笔者提出几个建议:一是要对所有党员干部加强法治教育培训,定期组织召开专题讲座,邀请专家对依法治国相关内容进行阐释并开展法律辅导,同时要求各部门、各单位建立学法制度,适当安排事件开展法治理论学习,强化党员干部法治意识。二是在干部考核中增加法治内容,将党员干部学法工作纳入目标考核,通过现场问答、闭卷测试等多种方式了解党员干部学法成效,作为后备干部提拔的一项依据。三是建立党员干部普法机制,组织执法部门业务精英中的党员干部深入基层开展法治宣传,营造党员干部引领全社会知法守法的良好氛围,增强全民法治观念,达到以讲促学的目的。四是加强法律人才引进和培训,各地政府要强化法律人才引进力度,尤其注重法律专业高层次人才引进,同时对本地法律工作者进行培训,为依法行政提供人才保障。
当然,笔者所列举的措施并不全面,还有很多很好的措施,在此不一一列举。总的来说,推进依法行政任重道远,打造法治队伍势在必行,只有解决好人治大于法治的问题,才能真正建立起法治政府,实现依法治国。
作者:李小箐