农业部18日在其官方网站刊登农业部副部长陈晓华专访文章。陈晓华强调，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。（人民网10月20日）
根据此情况要加快农村集体经济组织产权制度改革，充分释放集体经济发展活力，千方百计提高农民收入，让群众充分享受改革发展的红利。要深化农村土地制度改革，扎实推进农村土地确权工作，加快农村土地流转步伐，赋予农民更多财产权利，要妥善解决居民的教育、就业、养老、医疗、社保等问题，提高便民利民服务水平。出台鼓励农村土地流转政策，在确保土地性质、用途不变，农民合法权益流转后不受损害的前提下，通过准予抵押、贷款、融资等，促进农村土地流转的资本化、市场化。
要做好清产核资等基础工作；对集体资产不多的村，务求在民主监督、内部管理等方面进一步加强。加大扶持力度，在“两安”用地、项目申报、税费减免、财政投入、融资借款等方面给予政策优惠，积极推进农民转身份、就业转岗位、居住入楼房、社保进体系，确保农村集体经济组织产权制度改革的稳步推进。农村产权制度改革已成为当前全面深化农村各项改革的重要基础。我省作为改革创新的先行地，当前在推进农村产权制度改革方面要继续做好三项基础性工作，一是全面完成土地承包经营权、宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，二是加快推行农村集体经济组织的股份合作制改造，三是在农村改革试验区积极开展农村产权流转及抵押、担保的试验，为下一步全面深化农村产权制度改革作好充分准备，也为有关方面制定农村产权制度改革的实施细则、修订相关法律法规提供有益经验。（文/魏露）
