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开发铁路用地 沿线城市也将添朵“花”2014-05-28 16:34:07 | 来源: | 查看: | 评论:0

  发改委网站透露,将与财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、环保部、人民银行、争监会、国家铁路局等部门单位,由发改委牵头起草的铁路土地综合开发方案已获国务院同意,最快将于五月底出台。(凤凰网5月26日)

  土地是人类耐以生存的家园。有了土地,才有粮食吃,这是最为基本的道理。随着改革开放的深化发展,城市化建设的不断推进,土地又变成了“黄金”,每一座城市、每一条街道、每一个小巷,都有“黄金地段”之说。短短几十年,大江南北,塞外边疆,新型城市群一个接一个的拨地而起,不仅是海外游子,就连“老外”也赞叹不已,中国越来越美了。

  在城市整体功能综合开发的进程中,细心的国人,也不难发现一个遗忘的角落――那就是铁路沿线用地,老房子低矮破旧,不毛之地杂草丛深,闲置站场零乱不堪,与现代文明城市明显不合拍,不仅影响了地方城市市容,也与高速发展中的铁路形象格格不入。

  为何出现这个现象?究其原因,归其一点,这些铁路用地受划拨土地政策所困,铁路不能变更用途,地方也无力开发,成为名副其实的真空地带。如何利用开发铁路用地,不仅是铁路部门研讨的重大命题,也是地方政府亟待解决的烫手山芋。因此,综合开发铁路用地,是铁路和地方政府的共同心声,是一个双赢战略举措。开发沿线铁路用地,对于铁路来而言,是天上掉下一个大馅饼,去年改制后,身背2.66万亿债务,随着国家西部大开发战略的强力实施,铁路建设资金缺口明显增大,在这关键时刻,国家出台这一政策对于铁路来说,无异于雪中送炭,以地养路,将开发的收益补贴铁路建设和运营,对于缓解建设资金压力,偿还债务具有非常重要的现实意义。更为重要的是,多年来,铁路沿线发展滞后的现状,对于地方政府来说,也是苦不堪言,有力使不出,想干不能干,这次中央八部委联手发力开发铁路沿线用地,对于沿线城市来说,也是一件幸事,非常现实的,开发沿线铁路用地,可以拉动地方经济发展,增加地方财政收入,更为出彩的是,开发沿线土地,毋庸置凝,要溶入地方城市建设规划,与地方同频共率,唱好大合唱,否则,铁路开发也难以前行,至少要多走弯路。与地方城市建设紧密联系在一起,地方城市建设的版图也得到丰满,非常直观的,铁路沿线开发好了,成为一道亮丽景观,对于这座城市也是景上添花,城市美了,环境好了,受益的是百姓,每一个城市居民没有理由不举手欢迎。

  诚然,好的政策有了,下一步的关键是看铁路部门怎么做,考验铁路决策者智慧,如何做大做强土地这块大蛋糕,把沿线铁路建设的更美,让改革的红利分享到更多民众,我们拭目以待。

  作者:李佃好

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