如今在反腐呈现高压态势的大背景下，官作为“管理者”，民作为“被管理者”，纪委和老百姓都都把目光紧盯着官场任何一只向外伸出来的手，而隐藏在官场内部，上级把责任和任务转嫁给下级的“潜规则”成为反腐工作的“灯下黑”，也就是俗称的“官大一级压死人”现象。
出现这样现象的根源是干部管理体制是“官本位”的体制性。所以自然就决定了“官本位”是“唯上是从”的制度安排，人人唯上是听，唯官是从，民主气氛淡薄，人人循规蹈矩，遵守官场习俗，唯上、唯书气息浓厚，不敢改革创新，当然如果你是陶渊明，就不在这之列。
以前毛泽东时代提出的下级服从上级，是贯彻的民主与集中相结合的原则，为解决一个重大问题争论不休的创造可能性。而现在讲下级服从上级，只是要求下级唯上级是从，当官错的也是对的，先执行、再理论，不管领导做出任何决定，下级只有遵照执行，如果出现下级不执行上级的，那么你这个下级就要受到打击报复，甚至把你排挤出这个单位，一个小官吏可以摆出十足的架子，当老爷、当土皇帝，可以剥削下级在工作职责和业务范围外的价值、人格、报酬和尊严，当然，不可否认，这样的现象具有片面性，不是每个都单位都这样，但是正是这个片面这暴露出来了一个尖锐的社会问题，也可能而且很有可能为将来的社会、国家、政权的长久埋下一颗定时炸弹，挤压越多，爆炸力就更大。
这种无限度无制约的权力至上早应该是被历史掩埋的陈规陋习，随着民主进步，制度规范，近来也引起了我们高层的高度注视。习近平同志说“要把权力关在制度的笼子里”，他不仅仅是要求公权不要用到侵占公共利益上，还包括任何公权滥用的禁止。但是现实生活中权力的无限延伸却比比皆是，缘何?根源在于权力失去了应有的监督和制约。在观念上，无论是一般干部还是普通群众，虽然渴望权力被关在“制度的笼子里”，但却认为这不是一个短期可能的转变，习惯了在领导权威下的“逆来顺受”，渴望与观念没有形成共同反对权力滥用的合力。在执行上，虽然制定了各种各项约束权力的制度，却因为缺乏第三方的监督和执行而形同虚设。甚至于在权力在运行过程中，不仅没有受到督制约，反而得到了相应层面的强化与保护，诸如维护领导权威的说辞，官官相护的怪现象依然大有市场。
因此，杜绝这种陋习关键在两点：一是及时改变观念。领导要改变观念，公权代表公信，权力再也不是你肆意透支的“信用卡”，要知道哪些地方能用、该用、如何用;普通干部和群众要改变观念，监督和反对公权私用从现在做起，从自己做起。群众要用于对公权私用进行举报，普通干部要敢于对公权私用说“不”。二是切实执行约权制度。坚决杜绝所谓的“领导干部不易培养、维护领导权威”等保护主义，在公权私用方面切忌“官官相护”; 建立公权私用查处运行机制，对公权私用作到主动预防、预测、预警和查处;建立第三方举报和建议机制，发动“两代表一委员”、普通群众以及社会各界人士广泛参与监督;严格党纪国法，对公权私用滥用等违纪违法者坚决绳之以法，给予严惩重处。总之，观念要转变，执行要给力，全民其参与，权力才能关进笼子。
作者：心系群众
