为了谋取私利,江西萍乡市湘东区陶瓷工业园园区干部、镇长助理、村委干部三级勾结,在征地丈量、签订协议过程中,虚报征地面积10余倍,大肆套取国家征地补偿款。(新华网,11月20日)
江西萍乡市检察机关披露了一系列涉及农村征地拆迁的腐败案件。其中,在萍乡市湘东区陶瓷工业园建设的征地拆迁过程中,园区、镇、村三级干部合谋,制作虚假征地协议,套取征地补偿款90余万元。
类似这样抱团腐败的案例已经屡见不鲜,之所以出现这样的案件,有多方面的原因:一是区县、乡镇、村形成三级利益共同体,面对占有集体公共利益时候,出现目标一致的密切配合,联手协同作案;二是缺乏对基层领导干部的监督机制,权力过于集中,且存在监管盲区。
抱团腐败由于其具有群体作案性,往往更能受到广大人民群众的关注,严重影响党群、干群关系,对于这一部分害群之马理应顷刻除之。
首先是要加强基层干部的思想教育,普及法律知识,打牢思想根基;其次要加强拆迁部门和土管部门的互动,核实土地信息,加强监管。同时,对于抱团腐败,更应加大查处惩治力度,不放过任何一个参与人员、参与单位,用强有力的法律制度,沉重打击这种群体性的作案。
针对农村土地拆迁方面的抱团腐败,更应健全农村土地征用拆迁环节资金监管体系和土地征用制度,制定农村征地补偿工作管理办法,明确征地管理和监督的责任主体、监督措施、责任追究等,为农村征地补偿工作提供制度保障;还应围绕土地开发领域、涉农领域等民生领域,建立健全职务犯罪风险预警机制,有效发挥查办案件的惩戒治本功能。
(作者:小丁锦)