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新规要破“民告官”的难,关键在落实2014-11-05 14:17:32 | 来源: | 查看: | 评论:0

  ‘民告官,难告赢’,到底是民‘不懂法、不会告’,还是法院‘被干预’?昨日,全国人大常委会办公厅新闻局在全国人大机关办公楼会议室请有关专家就新修改的行政诉讼法接受记者采访。(网易 11月5日)

  王振宇介绍,我国行政诉讼有个特点就是原告的胜诉率即被告的败诉率低。10年前被告败诉率占30%左右,近年来下降到10%以下,有一些省份甚至只有2%。

  在中国几千年历史中,通过各种历史资料、小说、影视作品等可以看出,民告官究竟有多难:上京告御状、当街跪拦钦差大臣等等,当然现在也那种现象,但10%的胜率也算得上是难了。其中原因就是行政审判的被告就是当地政府以及行政机关,审理的行为就是政府的职能行为,要拿自己开刀当然很难。这就涉及到现在体制问题了。

  此次《行政诉讼法》(以下简称行诉法)在颁布25年来作出首次修改,规定“行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件”,还在立案、判决等方面做出新规,旨在消除民告官的“难”。

  既然有了规定,要破解“民告官”的难,就关键在怎样落实。要摆脱地方干预,最根本的还是要靠司法体制改革,此次新修的行诉法中规定“行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件,这是放在原则中的规定,它很重要。具体落实要与后面的妨碍诉讼的责任追究问题结合,就是对它的保障,也是新法具有针对性的规定。

  作者:熙水

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