一项来自北京市人大法制委员会的专项调研显示，北京的各类临时执法人员高达20万以上，是正式工的3倍，而缺乏执法权限的临时工参与一线执法的比例也远高出正式工，这种现象在全国各地均十分普遍。(10月24日 新华网)
“躺枪”，这样的字眼相信很多人都不陌生的，其实就是“背黑锅”的另一个说法罢了。在我国的公务体制内，发生这样事情频率最高的就是我国的执法人员，特别是在现如今媒体网络发达的当下，被人随手一拍的情况之下，说不定第二天你的“饭碗”就被人给蹉跎掉了。近年来，随着城市化管理的加紧步伐，在我国各地的城市中，城管是算得上功劳不下的代表人物，由于他们对于城市的管理下足了功夫，才让整个城市的面貌迎来最好的一刻，但是在这个过程中，不知道有多少人是为它付出了代价的。
由于暴力执法、暴力抗法事件在全国不少城市屡屡上演，而调查发现常有“临时工”的身影，为什么出事的多是临时工?难道这个临时工就真的是成为了替罪羔羊了吗?他们的权利有谁去保障?他们的利益该由谁去维护呢?现如今在网络上有这样的一个流行语：正式工“宏观指导”，脏活累活临时工“承包”。这个就是我国执法队伍的一个真实的现状，从北京市人大法制委员会了解到，目前北京城管执法按照市城管执法局、区县城管执法监察局、街道和乡镇城管执法队三级设置，正式执法人员按照常住人口万分之三点五配备，总数6594人，而他们需承担起2114.8万人口的管辖任务，平均一名城管要管3000多人。管不了，只能聘用辅助执法人员。而北京全市取得行政执法资格的人员总计7.9万人，而各类辅助执法人员超过20万人。
虽然以上的数据只能够说明我国首都的一个现状，但是在其他的城市，其实城管的作用也是不可小觑的。他们本身的作用是发挥的很好，但是由于很多负面新闻的渲染，使得他们自己也是分身乏术的。以致于很多称之为“协管”的临时工，就真的是临时工了，在队伍内没有呆多久就选择离开了。而往往这些人发出的共同声音都是：对临时工的“三不公”。其中包括了：一是苦活、脏活、累活基本是他们“承包”了，正式工都是“领导”，只负责“宏观指导”，“具体落实”则要靠临时工;二是同工不同酬，临时工不仅在钱、物等方面的待遇比较低，而且没有丝毫“上升空间”，哪怕干得再好也是升迁无望;三是一旦出问题容易被当“替罪羊”。
如此严重的畸形现状，折射的是我国体制内对于改革的落实不到位，对于人权的保护不上心。这些都是让群众们失望的地方，哪一个不是爹妈养育的孩子，但是谁希望子女能够接受这样的委屈，要不是为了养家糊口的，哪里会有那么多的怨言呢?所以再肆意的不顾现状一直维持下去的话，早晚会成为社会的一个不稳定因素，影响社会发展，到此群众生活的品质降低，这个才是最致命的打击。(唐糖糖)
