干部一“走读”，苦的就是老百姓。但他们为什么要“走读”?“相关制度政策的制定，客观上导致了‘走读干部’的产生。”政策导致“走读”?面对记者的疑问，陕西省委组织部干部调配处处长杨爱民解释了起来。(人民网-人民日报10月17日)
近来，关于干部“走读”的话题，人们讨论得很热，矛头也似乎指向了“走读”的干部一方，“走读”后群众基础薄弱、与群众的感情不深厚、工作落实不到位等等，也很自然地就成为了持批驳态度一方的理由。
其实，关于干部“走读”的问题，并不是只有乡镇一级才有，包括县级、市级、省级都有。也并不是只有公务员系统才有，包括教师、医生、企业也都存在。只不过，人们把关注的焦点集中到了公务员身上罢了。
干部“走读”现象的产生，既有政策层面的原因，也有干部生活方面的原因。一是根据干部选拔任用工作条例，县级及以上的党政正职领导干部是异地交流任职，其家人也在外地，促成了干部“走读”现象的发生。二是在近年的改革开放伟大历史进程中，城镇化运动速度持续加快，各级党委政府也相继出台了相应的配套措施，农村人群往乡镇流动，乡镇人群就往县城流动，县城人群就往更大的城市流动。而乡镇工作人员，为了响应当地党委政府的号召，就把家安在了县城，这也是“走读”现象产生的一大原因。三是根据现行干部体制，越是基层，干部待遇越低，干部职务晋升空间越小，这就导致了乡镇干部心灰意冷之后的“走读”现象。四是在监督管理中，对个别没有严格遵守留守乡镇的干部的处理，雷声大雨点小，也是导致“走读”风泛滥的一大诱因。
经过这一番分析，笔者认为，干部“走读”风泛滥成灾，更多的还在于干部的不得已而为之。当然，干部“走读”也确实对群众、对工作非常不利，理当属整治之列，但强行规定，又似乎不太近人情。
所以，笔者认为，干部“走读”病，确实该治。但怎么治，还得在深入调研的基础上，结合当前实际，出台具体可行的操作办法。一是尽快出台公务员体制改革的具体的实施办法，要工资待遇适度向基层倾斜，职务晋升适当向基层倾斜，以优惠的政策吸引凤凰扎根基层。二是加强群众监督，加大“走读”行为的督查和惩治力度，让干部不敢走读。三是进一步加大乡镇基础设施建设投入力度，进一步改善广大农村生产生活条件，在乡镇基层政府，建立食堂、职工宿舍、文化娱乐设施等相应的设备设施，解决干部在乡镇生活的后顾之忧。
综上所述，要破除干部“走读”坚冰，与其单靠一个又一个的禁令，还不如注入新鲜的人文元素，适时跟进制度革新，用优惠政策吸引金凤凰。
作者：染博钊
