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禁建10年的高尔夫球场不减反增,谁之过?2015-01-20 18:04:43 | 来源: | 查看: | 评论:0

  正午,北京郊区的气温徘徊在0摄氏度左右,广阔起伏的黄草地和结了冰的水域,表明很多在北方经营的高尔夫俱乐部已进入封场期。(1月19日 《中国青年报》)

  从2004年至今,有关禁止高尔夫球场建设的禁令发了11道。但全国高尔夫球场数量却由2004年的178家增长至2013年的521家。也就是说11道禁令没有遏制住高尔夫球场建设。不减反增,笔者认为主要还是有以下几个方面的原因。

  其一,认识上有偏差。任何事物存在必有其理由。高尔夫也是如此,改革开放后,高尔夫进入中国,如今我国高尔夫人口已突破百万,核心人口40多万,不缺参与人群。加之受到一些先富裕起来的商人追捧,既让自己“长脸面”,也成为自己贿赂某些官员的“利器”。利益和腐败成了这项事业发展的真正幕后推手,毕竟八项规定出台后其走向萧条的经营就是最好的证明。

  其二,部分官员政绩观出现偏差。仔细梳理,会发现房地产和高尔夫球场二者有着密切关系。一些违规新建的高尔夫多是借房地产开发的幌子,改天换面建起。加之前些年,GDP成了领导干部政绩的重要标准,要拉动当地GDP,凸显政绩,“土地财政”力量贡献不少,要让主政一方的地方官员参与遏制住房地产和高尔夫这对“孪生”兄弟,试想谁会自断后路呢?显然禁令也就屡屡无效。高尔夫球场会越建越多。

  其三,相关机构的监管不到位。禁令出台这么多,往往都是出台时严格督查,过一段时间就束之高阁,禁令当然无法发挥出其效力,执行也就更加苍白无力。还有即使督查发现违规,地方承认错误很“诚恳”,落实整改却慢吞吞,一份死猪不怕开水烫的架势,让监管者也只能退而求其次,违规的补齐手续也就睁只眼闭只眼。试想这样的监督会有效么?显然不会。

  其四,没有真正认识到高尔夫所带来的潜在“危害”。诸如可能建设中存在的贪腐,毕竟审批难,既然难审批,还敢顶风上,显然有人干了违反禁令的事。诸多官员加入这个明显与其收入不相匹配的高档消费行业,最可能的原因又是贪腐。另外,球场的维护既费水也不环保。

  要真正遏制住高尔夫球场建设屡禁不止的“怪相”。笔者认为,改变地方政府官员的执政理念,加大违法高尔夫球场建设的惩处力度等都不可少,否则,禁令再多也禁不了高尔夫球场建设。

  作者:雷若愚

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