中纪委监察部网站发布就如何加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督做出解读。文章中称,要适当分解主要领导干部权力和责任。(1月8日新华网)
这些年,纪检监察机关查处的腐败分子中,有相当一部分就是主要领导干部,有的还是高级领导干部,如陈良宇、薄熙来、刘志军等,严重损害了党在人民群众中的形象。前几年在党政机关县处级以上所有受纪律处分的干部中,一把手的比例占总数的1/3以上。
最近被调查的雅安市委书记徐孟加更是飞扬跋扈,他曾当面训斥时任芦山县长王华“你应该辞职了”,只因王华要求获得更多地震补偿款进行灾区重建,曾将打球女陪练提拔成副县级官员,当然种种劣迹还需要司法部门的调查与法律的审判。
为什么一把手能够一把手管到底?究其根源,就是制度方面确实存在缺陷。部分主要领导以个人权利盖过集体决策,这种情况下,民主往往被推到尴尬的角落,这样的领导也往往从开始过度干预具体工作到全权包揽工作,以权谋私,终成下台的恶果。
怎么防止一把手一把手管到底呢?《决定》强调,应按照分工负责原则来确定主要领导干部分管的事项、掌握的权力以及应负的责任,减少主要领导干部对具体事务的插手干预,降低主要领导干部对班子成员晋升时的权重。
一些地方推行主要领导干部不直接分管具体事务的制度,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制,主要领导干部末位发言制度等,这些都值得借鉴。
要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,不然损害的必是群众的利益。我们的权力是人民给的,只能用来为人民谋利益,而不能为私己,谋私利。
作者:小米渣