有人曾统计，一个人从出生到死亡，要办近百个证件。比如准生证、学生证、毕业证、身份证……甚至死亡后家属还有可能会领到一张“死亡证明”。很多人都有过“办证求人”的经历，对此深有感触的张先生说，自己曾用了一年半的时间，都没有办下来一张郑州市的居住证，后来托人找关系，从申请到领证不过花了1个月左右的时间。(8月28日《河南商报》)
新闻中的张先生从第一次到郑州市某派出所申请办理居住证算起，用了一年半的时间，换了3个派出所，也没能把居住证办下来。走正常程序，跑断腿也办不成，找关系“开后门”瞬间完事。张先生办理暂住证的经历，确实令人尴尬。试问，多少年过去了，为什么群众找政府办事依然困难，办事办证必须“开后门”的现象还屡见不鲜?笔者不禁感叹，办证“开后门”，为啥成为“隐形市场”?
在现实生活中，如此办证绝非孤例，几乎我们每个人都有过“求人办证”的办事经历。办证有多折腾和麻烦，各家有各家的哀愁，但是基本离不开几个要素：如工作人员态度生冷，不一次性告知流程;部门之间不协作，感觉办证就是“无头苍蝇”;证明材料要求多而繁;办事程序死板僵化不人性等等。如此办事折射出的是部分机关糟糕的办事态度、工作效率。门难进、脸难看、事难办，依然没有改观，群众思维、群众感情依然非常单薄。
中国自古以来是一个人情社会，但这样的人情社会不但没有人情味，反而有点重口味。小到办居住证，大到办事审批，无论公事私事，当老是办不下来时才恍然大悟，如果办证人员明显和你过不去、或者故意刁难你，你也只有花点钱托托人，这事才办的下来。太多人在办证的窗口迂回反复了无数次之后，才恍然大悟般的“开了窍”，他们口说的要“研究研究”，潜台词就是“烟酒烟酒”，他们说“回去等消息”就是“下次拎着东西来”等等。
当前，全国各地都在深入开展群众路线教育，贴近群众，为群众解决切实问题更是广大党员干部义不容辞的责任。可这些政府服务窗口的办事员是却还是存心刁难群众，还是门难进、脸难看，事难办呢?笔者认为，公务人员无能力会误事，但公务人员无德更会坏事。个别基层工作人员的办事态度着实让人不敢恭维，拿自己手中的一点儿权力对百姓吆五喝六，官架子十足。此事折射出了基层工作者职业道德的严重缺失，这种缺失绝不是改善工作流程可以弥补的。
笔者认为，正常程序不通、“求人办证”的火爆现象证明，权力出轨没有大小之分，即使再小的一点权力，只要发生跑偏，都可能催生权力经济和“隐形市场”，都会给群众添堵。因此，要剿灭权力经济，作风建设就不能松懈，反而要不断加码、不断深入。同时，广大政府工作人员只有真正的做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，真正的从群众利益出发，才会将群众路线走的越长，走的越宽。(作者：曾阿良)
