【案情】
李某因欠他人债务进入法院执行程序,法院查封了李某名下的一套商品房并要拍卖处理。李某提出异议:这是自己唯一的住房,法院不能拍卖。
【异议】
被执行人只有一套住房,法院可以强制执行吗?
【评析】
根据执行工作相关规定及结合人民法院民事执行工作的实践,李某的异议理由不能成立。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定,对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍卖、变卖或者抵债。第七条规定,对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根据申请执行人的申请,在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以执行。
什么是被执行人及其抚养的家属所必需的居住房屋?司法实践中一般是这样掌握的:
1、是否有能力租赁房屋居住?任何人都不是必须居住自有住房,租赁的住房同样可以居住,可以满足居住条件,所以,有收入能够租赁住房的情况下,现居住的房屋就不是必需的住房。
2、如果没有收入来源不能租赁房屋居住,那么还要看该房屋是否和《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》所规定的人均廉租住房面积标准相适应,(该办法规定:城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。)被执行人超过人均廉租住房面积标准的部分不是必需的房屋。
另外,如果被执行人的房屋设定了抵押,则不考虑是否必需的问题。根据《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》第一条规定,对于被执行人所有的已经依法设定抵押的房屋,人民法院可以查封,并可以根据抵押权人的申请,依法拍卖、变卖或者抵债。第二条的规定,人民法院对已经依法设定抵押的被执行人及其所扶养家属居住的房屋,在裁定拍卖、变卖或者抵债后,应当给予被执行人六个月的宽限期。在此期限内,被执行人应当主动腾空房屋,人民法院不得强制被执行人及其所扶养家属迁出该房屋。第三条规定,上述宽限期届满后,被执行人仍未迁出的,人民法院可以作出强制迁出裁定。
所以只有“一套”和“必需”是有很大区别的,只有一套不一定是必需的。因此,李某的异议理由不能成立。
(作者:覃子颜)