此前，国土部执法监察局负责人曾在全国土地执法会议上表示，严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关。因住宅用地出让价格较高、办理手续繁琐，一些用地者将目光转向农村集体土地、工业用地等等。
部分地方未经依法批准，擅自将集体土地、企业土地用于商品房开发的现象时有发生，非法利用土地谋取私利的现象也屡见不鲜。
近日，河南省南阳市市民反映称，在该市高新区有一个名叫“博城-金岭秀水”的楼盘项目，已经建到十来层了，但它连最基本的住宅用地手续都没有。
金岭秀水楼盘效果图
接到反映后，记者来到位于南阳市高新区的“金岭秀水”项目所在地进行了解。在现场，记者看到一栋高楼拔地而起，该楼还在主体施工阶段，目前已经建到十层。
在项目工地入口处一侧挂着巨幅的效果图，旁边就是售楼部。知情人称，别看这个楼盖这么高了，其实他什么手续都没有，之前因为钢筋的问题被曝光过，由于老板在当地关系比较广，才没出多大的事。
金岭秀水
对于“金岭秀水”项目的用地手续问题，记者来到南阳市高新区管委会。国土局潘局长告诉记者，这个楼盘是企业用地，他是私自改变用途，我们五月份发现该楼出地面就开始查处，现在案件还在办理当中。
记者提到现在该楼已经建设到十层，为何当初不让其停工?潘局长称，因为我们的行政执法力量比较薄弱，去了几次要求停工也没有停工，前段时间因为这个楼盘被央视曝光用瘦身钢筋，所以现在该楼盘处于停工状态。
开发商徐总则表示，该楼盘项目手续齐全，因为瘦身钢筋的事件，所有的手续都提供给相关部门了，现在没办法提供手续。
在企业用地上进行住宅商品房开发，这严重违反了《土地管理法》、《城市房地产管理法》，也干扰了当地房地产市场的健康发展。
该楼并非一日所能建成的，既然没有合法的用地手续又为何能开工建设直到现在?是监管部门行政不作为，还是另有隐情?希望有关部门深入调查，对此本网将继续关注。
